群众路线 党的生命线和根本工作方法

“提要”

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，群众路线维系着党的前途和命运，凝结着党的工作路线，是党的生命线和根本工作方法。只有深刻认识和把握群众路线内容的科学性、实践的成功性、思想的先进性、现实的针对性，才能牢牢把握群众路线这条生命线，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

90多年的历史昭示我们，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的群众路线维系着党的前途和命运，凝结着党的工作路线，是党的生命线和根本工作方法。只有始终坚持和深入贯彻群众路线，始终保持同广大人民群众的血肉联系，始终做到植根人民、依靠人民、造福人民，我们党才能永远立于不败之地，才能把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。牢牢把握群众路线这条生命线，必须深刻认识群众路线这个根本工作方法。

内容的科学性

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是党的群众路线最简洁、最规范、最准确、最权威、最完整的概括和表述。这一概括和表述蕴含着丰富的科学内涵及理论依据。

党的群众路线，在内容上包含着一系列紧密相连、相互贯通、辩证统一的基本观点、方法及要求。其一是工作主体，就是党的各级组织及广大党员干部特别是领导干部。其二是思想观点，就是一切为了群众、一切依靠群众，这也是党的群众观点的核心内容。其三是根本方法，就是从群众中来、到群众中去，这是党的根本工作方法，也称之为根本工作路线。其四是工作对象，就是广大人民群众。其五是党内运用，就是民主集中制，这是我们党把群众路线运用在党内生活形成的根本组织制度和领导制度。

党的群众路线，在方法论意义上高度概括了正确的群众工作方法的主要环节及步骤。对此，毛泽东同志曾做过一个非常生动而经典的阐述：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”

党的群众路线，凝结着对马克思主义群众观点及认识论、实践论等的实际运用。历史唯物主义认为，人民群众是历史主体，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。辩证唯物主义认为，人类认识和改造世界的过程，就是从认识到实践、再从实践上升到新的更高认识、再指导新的实践的过程。

党的群众路线，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。马克思主义政党学说认为，无产阶级政党的历史使命，就是与劳动人民结成同盟，解放全人类进而解放自己。我们党是马克思主义武装起来的政党，既是中国工人阶级的先锋队，也是为广大人民群众谋利益的先锋队，自己没有任何私利。

实践的成功性

党的历史就是一部深入贯彻群众路线的历史。我们党从诞生那天起，就来自人民、扎根人民、服务人民，在实践中形成并深入贯彻了群众路线，团结带领人民群众为实现自身利益不懈奋斗，推动党和人民的事业不断取得胜利。

革命年代，我们党团结带领人民群众进行土地革命、开展军事斗争，广大党员干部出生入死、英勇战斗，广大群众打土豪、分田地、参军支前、浴血奋战，建立了社会主义新中国，建立了人民民主政权，翻身解放做了国家主人。

建设时期，我们党团结带领人民群众多快好省建设社会主义，广大党员干部吃苦在先、率先垂范，广大群众政治地位空前提高，焕发出主人翁的巨大热情，国家面貌欣欣向荣，事业发展日新月异，生活水平蒸蒸日上。

改革开放以来，我们党团结带领人民群众致富奔小康，广大党员干部解放思想、奋勇争先，广大群众的积极性主动性创造性充分发挥，在市场经济大潮中施展才华、大显身手，收入大幅增长，民生持续改善，共同富裕的道路越走越宽广。

特别是党的十八大以来，中国梦成为凝聚广大人民群众干劲的强大力量，国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦，我们党团结带领人民群众追梦圆梦、信心百倍地为之努力奋斗。

90多年来，从总体上看，党的历史是一部党同人民群众同甘共苦、血肉相连的历史，我们党在密切联系群众中不断发展壮大，党和人民的事业不断发展进步。

思想的先进性

党的群众路线理论在实践中不断丰富发展。我们党始终以马克思主义群众观点为理论基点，在实践的基础上与时俱进，不断推进群众路线理论创新发展。特别是党的几代领导核心，提出了许多新思想新观点新论断，为群众路线理论的丰富发展提供了根本遵循。

毛泽东作为党的群众路线理论的主要创立者，提出了党的根本宗旨，概括了群众路线的基本方法，阐述了群众路线和实事求是思想路线的关系，标志着党的群众路线理论的初步形成。

邓小平作为改革开放的总设计师，提出了“三个有利于”的衡量标准，强调要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。

江泽民提出了“三个代表”重要思想，强调立党为公、执政为民，作决策、想问题、办事情等一切执政活动都要代表最广大人民的根本利益。

胡锦涛提出了科学发展观，强调以人为本，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把最广大人民的根本利益实现好维护好发展好。

习近平提出了中国梦，强调“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”实现中国梦的出发点、落脚点都是为人民群众谋幸福。

同时，我们党的群众观点也在不断完善和深化。特别是党的七大系统地概括了一切为了人民群众、一切向人民群众负责、相信群众自己解放自己、向人民群众学习等的群众观点，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》强调人民群众是历史创造者、全心全意为人民服务、干部的权力是人民赋予的、对党负责和对人民负责相一致、党要依靠群众又要教育引导群众前进等的群众观点。

现实的针对性

新的历史时期对贯彻党的群众路线提出新的时代要求。群众路线是我们党的优良传统和政治优势，以优良的作风深入贯彻群众路线，团结带领广大人民群众深入贯彻落实党的十八大精神，加快全面建成小康社会步伐，谱写中国梦的时代篇章，是当前及今后一个时期长期而艰巨的历史任务。

密切联系群众是党的最大优势，党执政后的最大危险是脱离群众。当前，广大党员干部的作风总体是好的，但形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的确也不同程度地存在，严重地影响着党的群众路线的贯彻落实。着眼于新形势新任务新要求，深入践行党的群众路线，关键要解决好以下问题：

一要进一步牢固树立群众是真正英雄的唯物史观，站稳群众立场，增进群众感情，倾听群众意愿，尊重群众首创，总结群众经验，维护群众权益，始终保持同人民群众的血肉联系。

二要进一步落实为民务实清廉的实践要求，树立正确的世界观、权力观和事业观，坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持求真务实，做到清正廉洁，始终赢得人民群众的信任和拥护。

三要进一步提高群众工作能力，关键是提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力，切实提高服务人民群众的本领和水平。

总之，就是要凝聚起广大人民群众的强大力量，充分发挥人民群众创造历史的主体作用，为全面建成小康社会、实现伟大的中国梦凝聚强大的正能量。（作者为中共山西省委宣传部理论处处长杨建军）